えに、なかなか北海道・東北地域の経済の自立がはかれないできたとする考え方がある一方で、むしろ、地域経済の自立を今後はかっていくためにも北海道東北開発公庫が必要であるとする考え方も根強いのである。

本稿は、北海道東北開発公庫の役割と意義を、その歴史と現状に即して、できるだけ多角的に分析することに力点をおいた。とくに北海道経済を重視し、主に北海道との関わりのなかで、北海道東北開発公庫を論ずることに重点をおいた。ただし、北海道東北開発公庫の存立の是非等には意識的にほとんどふみこまなかった。本稿は、その意味で、詳細な分析につながる基礎的作業として位置づけることができるのである。

2．北海道・東北地域の状況まず、図10−1により北海道・東北地域の経済の状況をみてみよう。

図10−1　北海道・東北地域の主な指標

資料）通商産業省「工場立地動向調査集計表」。

注）グラフ内の数字は構成比（%）。

出所）北海道東北開発公庫『北海道東北開発公庫のあらまし』1996年より。

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